—
—
За темою НДР «Формування сприятливого інституціонального середовища соціально-економічного розвитку регіонів (на прикладі Українського Причорномор’я)» (реєстраційний № 0116U008689, термін виконання 01.01.2017–30.06.2019) наукові керівники: академік НАН України Б.В. Буркинський, д.е.н., проф. Лайко О.І отримані наступні наукові результати:
Розроблено механізми та інструменти формування сприятливого інституціонального забезпечення сталого розвитку регіонів в контексті забезпечення реалізації реформи місцевого самоврядування та децентралізації, стимулювання інвестиційно-інноваційної активності регіонів і громад, реалізації національної концепції реформування системи місцевого самоврядування та зближення з положеннями європейської рамки регіонального розвитку. Науково обгрунтовано застосування заходів поліпшення інституціонального середовища регіонального економічного розвитку, які включають інструменти фондового, прямого та непрямого ініціюючого інвестування, засоби стратегування прострово-секторального локального та субрегіонального розвитку, інструментарій регіональних угод як засобів підвищення капіталізації територіальних економічних систем на основі використання локальних переваг та ресурсно-факторної спеціалізації щодо участі громад в процесах міжмуніципального, міжрегіонального, транскордонного та міжнародного розподілу праці. Розроблено методичний підхід до оцінювання якості інституціонального забезпечення розвитку регіонів і громад, відповідно до якого укладено рейтинг регіонів України за 5-ма групами індикаторів: нормативно-правового забезпечення; неформального інституціонального середовища; інфраструктури; комунікацій; стану функціонального базису території за економічною, соціальною, екологічною, фінансово-бюджетною складовими.
Докладніше про результати по темі НДР
Довідка про наукову новизну по темі НДР доступна за посиланням.
- Соціально-економічна ефективність полягає у розробці механізмів та інструментів вдосконалення інституціонального забезпечення розвитку регіонів і громад в умовах децентралізації, які розроблені на основі авторського підходу до оцінки якості інституціонального середовища, та сприяють покращенню нормативного базису здійснення процесів добровільного обєднання територіальних громад не за формальною ознакою, а відповідно до спеціалізаційних переваг та можливостей локальних територіально-господарських систем. Соціально-економічна резульативність також полягає у покращенні добробуту населення територіальних громад, на прикладі Українського Причорномор’я, завдяки впровадженню заходів інституціональної підтримки економічного розвитку регіонів, визначених на основі врахування інтересів громад базового рівня, що сприятиме створенню додаткового попиту на споживчі товари і послуги в регіонах, формуванню додаткових фінансових ресурсів для економічного забезпечення вирішення соціальних проблем.
- Соціально-економічні наслідки теми НДР полягають в можливості стимулювання економічного розвитку регіонів за допомогою встановлення ефективних регуляторних важелів щодо інституціонального забезпечення інвестиційної, інноваційної діяльності в інтеграційному аспекті і отримання значного приросту обсягів виробництва промислової продукції та обсягів надання послуг в регіонах, які розроблені і апробовані на прикладі громад Українського Причорномор’я.
- Економічні наслідки полягають у визначенні якості інституціонального забезпечення розвитку територіальних громад та рейтингування областей за складовими готовності до економічних новацій та залучення інвестицій в залежності від наявної інфраструктури та функціонального базису, що дозволило розробити конкретні заходи та сценарії державної регіональної економічної політики щодо стимулювання залучення інвестицій для територіальних громад за індивідуальними профілями, утвореними 5-ма складовими і різними ступенями сприятливості інституціонального середовища.
- Практичні наслідки полягають в розробці положень нормативних документів в сфері регіонального економічного розвитку, які сприяють покращенню умов функціонування територіально-господароських систем та залучення ними інвестицій, містять заходи вдосконалення систем державного управління та самоврядування і були запропоновані до впровадження у вигляді пропозицій щодо вдосконалення законодавчого базису в сфері регіонального розвитку, проєктів нормативних документів, на рівні центральних, регіональних та місцевих органів влади (Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Комітети Верховної Ради України, Обласні державні адміністрації, ради депутатів та адміністрації територіальних громад). Зокрема, шляхом проведення економічного експерименту і запровадженню пільгових умов оподаткування для залучення інвестицій. Надані пропозиції щодо застосування розроблених методичних підходів до оцінки сприятливості інституціонального забезпечення на рівні регіонів та громад, до визначення результативності регіональних програм та угод як інституціональної рамки на рівні областей, до складання та актуалізації стратегій сталого розвитку територіальних громад можуть бути застосовані Мінрегіонбудом (Міністерством розвитку громад та територій України) в якості методичного забезпечення, яке покращує інституціональні умови утворення та функціонування ОТГ в Україні. Пропозиції щодо податкового, організаційно-інформаційного, фінансового стимулювання реалізації пріоритетних інвестиційних проектів в регіонах і громадах можуть бути в подальшому використані радами депутатів територіальних громад та їхніми виконавчими органами. Розроблено проєкт Постанови Кабінету Міністрів України щодо стимулювання інвестиційної активності та підвищення добробуту населення в субрегіоні Українського Придунав’я, проєкт програми Диверсифікації економічної діяльності південного-заходу Одеської області в умовах зміни клімату (на замовлення Одеської ОДА), обґрунтування проєкту створення Одеської агломерації, пропозиції до законів щодо вдосконалення розподілу повноважень та фінансових ресурсів між рівнями державного управління та місцевого самоврядування, режимів застосування регіональних угод обласними, районними, локальними адміністраціями. Розроблено проєкт стратегії інноваційного розвитку Одеської області, який апробовано в Одеській ОДА, представлено в ОЕСР, Флорентійському університеті, в комітетах Верховоної Ради України та в Міністерстві освіти і науки України.
За результатами проведених досліджень підготовлено та відправлено до установ державного та регіонального рівня управління підготовлено 4 наукові доповіді, 19 доповідних записок, 12 аналітичних записок (Завантажити перелік записок). Було одержано 34 позитивних відгуків. (Копії відгуків доступні за посиланням).
За результатами видано
Опубліковано 2 монографії, розділи до 11 колективних монографій, 1 навчальний посібник, 69 статей, з яких 12 – в закордонних виданнях, в том числі 4 – у виданнях, що індексуються в Web of Science, 53 – у вітчизняних фахових виданнях, більшість з яких входить до науковометричних баз, 4 – в інших виданнях, 29 тез доповідей. (Перелік публікацій доступний за посиланням), зроблено 5 доповідей на міжнародних конференціях, зокрема в Угорщині, Австрії, Словакії. Загальний обсяг публікацій – більше 91,51 д.а.
Найбільш значущі наукові розробки за темою, які отримали впровадження на рівні центральних органів влади:
- Аналітична записка “Механізми формування сприятливого інституціонального забезпечення інвестиційного розвитку регіонів в умовах децентралізації». Буркинський Б.В., Лайко О.І., Чехович З.В., Саінчук А.О., Лосєв М.І., Кукош М.С., Арафтеній А.М. НАН України, Ін-т пробл. ринку та екон.-екол. дослідж. – Одеса : ІПРЕЕД НАНУ, 2019. – 41 с. (Завантажити)
- Доповідна записка «Пропозиції щодо формування сприятливого інституціонального забезпечення інвестиційного розвитку регіонів в умовах децентралізації»: допопвідна зап. / (Буркинський Б.В., Лайко О.І., Чехович З.В., Лосєв М.І., Саінчук А.О.); НАН України, Ін-т пробл. ринку та екон.-екол. дослідж. – Одеса : ІПРЕЕД НАНУ, 2019. – 21 с. (Завантажити)
- Доповідна записка “Адміністративно-територіальна реформа України: системне уявлення”. Буркинський Б.В., Горячук В.Ф., Лайко О.І., Мурзановський Г.М., Чехович З.В.; НАН України, Ін-т пробл. ринку та еконо-екол. досліджень. – Одеса: ІПРЕЕД НАНУ, 2018. – 36 с. (Завантажити)
- Доповідна записка “Організаційно-економічні механізми підтримки інноваційних проектів на регіональному рівні”. Б.В. Буркинський, О.І. Лайко, О.А. Єрмакова ; НАН України, Ін-т пробл. ринку та екон.-екол. дослідж. – Одеса: ІПРЕЕД НАНУ, 2019. – 15 с.(Завантажити)
Аналітична записка «Перспективи формування спеціальних режимів економічної діяльності в Одеській області (регіон Нижній Дунай» / (Буркинський Б.В., Лайко О.І. НАН України, Ін-т пробл. ринку та екон.-екол. дослідж. – Одеса : ІПРЕЕД НАНУ, 2019. – 17 с. (Завантажити)
—
—
За темою НДР «Забезпечення регіонального економічного розвитку та співробітництва в умовах реформування місцевого самоврядування» (реєстраційний № 0119U002419, термін виконання 01.07.2019–31.12.2021) наукові керівники: академік НАН України Б.В. Буркинський, д.е.н., проф. Лайко О.І отримані наступні наукові результати:
Розроблено механізми та інструментарій активізації сталого розвитку регіональних економічних систем на засадах міжмуніципального, регіонального, транскордонного співробітництва, які включають: заходи інвестиційної, податкової, організаційно-економічної підтримки реалізації громадами спільних проєктів місцевого та регіонального розвитку; засоби мережевого планування розміщення та стратегування розвитку територіально-виробничих утворень, підвищення доданої вартості, зайнятості та розвитку людського, соціального капіталу; вдосконалення систем бюджетного вирівнювання та підвищення спроможності громад засобами економічної кооперації; заходи залучення муніципалітетами ресурсів європейських фондів для забезпечення реалізації проєктів співробітництва громад з країнами ЄС; інструменти інноваційно-платформенного забезпечення структурного розвитку і співробітництва регіонів; інституціональні інструменти реалізації повноважень органів місцевого самоврядування районного рівня щодо організації економічного співробітництва територіальних громад; інструменти реалізації агенціями місцевого розвитку функцій координації розвитку територіально-виробничих утворень, на прикладі Українського Причорномор’я з тиражуванням досвіду на національному та транскордонному рівнях.
Докладніше про результати по темі НДР
Довідка про наукову новизну по темі НДР доступна за посиланням.
- Соціально-економічна ефективність полягає в тому, що розроблені механізми, заходи і пропозиції щодо стимулювання економічного співробітництва територіальних громад вдосконалюють інституціональне забезпечення реформи місцевого самоврядування в Україні, являють собою прирощення знань та кращі практики економічного управління розвитком функціональних територій, які можуть бути розповсюджені та імплементовані органами місцевого самоврядування, особливо в частині методичних заходів стратегування економічного розвитку на засадах співробітництва і розподілу праці територіальних громад, і доповнюють напрями, заходи та інструментарій міжнародної та європейської політики регіонального розвитку на перспективу з 2021 до 2027 років.
- Економічні наслідки отриманих результатів полягають в збільшенні реальних та потенційних доходів підприємств та бюджетів громад в результаті реалізації проєктів співробітництва (громади Одеської та Миколаївської областей).
- Соціальні наслідки полягають в збільшенні соціального капіталу підприємців, населення та самоврядування завдяки набуттю досвіду роботи в спільних проєктах.
- Практичними наслідками є розроблені пропозиції до закону «Про співробітництво територіальних громад», до Податкового та Бюджетного кодексів, до Постанови ВРУ «Про створення районів», до Державної стратегії регіонального розвитку. Розроблено стратегії, концепції розвитку та співробітництва громад Одеської та Миколаївської областей, обґрунтування пріоритетів розвитку індустріального парку «Подільський». Підготовлено розділ до Транскордонної стратегії країн Дунайського регіону та пропозиції щодо участі України в Європейській політиці згуртованості щодо розвитку соціально-орієнтованого, стійкого до банкрутства підприємництва в територіальних громадах Українського Придунав’я, представлений на воркшопах в Австрії, Словаччині, Угорщині. Розробка проєктів законів «Про ВЕЗ «Буджак», «Про ВЕЗ «Одеса» та пакетів супровідних документів.
За результатами проведених досліджень підготовлено 25 доповідних записок, 5 аналітичних записок, 4 наукові доповіді, 6 пропозицій законодавчого та проектного характеру (Завантажити перелік), на які отримано 49 позитивних відгуків.(Копії відгуків доступні за посиланням). Підготовлено 9 експертних висновків.
За результатами видано 2 монографії, методичний посібник з організації міжмуніципальної співпраці (розміщено в бібліотеці Мінгромад https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/517/08-02-19.pdf), опубліковано розділи до 12 колективних монографій, 42 статті у фахових виданнях, з яких 12 – в закордонних виданнях, 5 – у виданнях, що індексуються в Web of Science та Scopus, 29 тез доповідей (Перелік публікацій доступний за посиланням), зроблено 6 доповідей на міжнародних конференціях, зокрема в Італії, Словакії, Румунії. Загальний обсяг публікацій – більше 102 д.а.
Найбільш значущі наукові розробки за темою, які отримали впровадження на рівні центральних органів влади:
- Наукова доповідь “Розвиток регіонального економічного співробітництва: європейський досвід та перспективи для України”. Буркинський Б.В., Лайко О.І., Чехович З.В., Талпа В.П., Арафтеній А.М., Граматик Г.П., Лосєв М.І. НАН України, Ін-т пробл. ринку та екон.-екол. дослідж. – Одеса : ІПРЕЕД НАНУ, 2020. – 45 с. (Завантажити)
- Доповідна записка “Адміністративно-територіальна реформа в Україні: районний рівень в контексті забезпечення спільних інтересів об’єднаних територіальних громад та їх співробітництва”. Буркинський Б.В., Горячук В.Ф., Лайко О.І., Мурзановський Г.М., Чехович З.В.; НАН України, Ін-т пробл. ринку та еконо-екол. досліджень. – Одеса: ІПРЕЕД НАНУ, 2020. – 22 с. (Завантажити)
- Доповідна записка “Механізми та інструменти інвестиційного забезпечення економічного розвитку громад в контексті міжмуніципального співробітництва». Буркинський Б.В., Лайко О.І., Єжов М.Б., Шатненко К.О., Білоус О.Ю., Талпа В.П., Чехович З.В., Граматик Г.П. – Одеса : ДУ «ІРЕЕД» НАНУ, 2021. – 37 с. (Завантажити)
Доповідна записка «Пропозиції і рекомендації по застосуванню інструментарію економічного співробітництва громад на прикладі Подільського району Одеської області»/ Буркинський Б.В., Лайко О.І., Єжов М.Б. НАН України, Ін-т пробл. ринку та екон.-екол. дослідж. – Одеса : ІПРЕЕД НАНУ, 2020. – 21 с. (Завантажити)
- Аналітична записка «Аналіз механізмів регіонального економічного розвитку та співробітництва громад в умовах реформи децентралізації : мережевий підхід»: Буркинський Б.В., Лайко О.І., Єжов М.Б. НАН України, Ін-т пробл. ринку та екон.-екол. дослідж. – Одеса: ІПРЕЕД НАНУ,2020. – 34 с. (Завантажити)
- Доповідна записка “Наукові підходи до розробки та оцінки рівня стійкого розвитку територіально-виробничих утворень” : В.М.Осипов, Л.А.Некрасова, А.А. Дорошенко, К.В.Скопцов, Г.П.Граматік, М.С.Кукош, З.В.Чехович. НАН України, Ін-т пробл. ринку та екон.-екол. дослідж. – Одеса : ІПРЕЕД НАНУ, 2020. – 25 с. (Завантажити)
- Аналітична записка «Стимулювання економічного зростання і співробітництва на основі імплементації новітньої міжнародної регіональної інноваційної політики”: О.А. Єрмакова, О.Ю. Білоус; НАН України, Ін-т пробл. ринку та екон.-екол. дослідж. – Одеса : ІПРЕЕД НАНУ, 2020. – 28 с. (Завантажити)
Система інструментів регіонального розвитку та співробітництва: інституціональне забезпечення :Буркинський Б.В., Горячук В.Ф., Лайко О.І., Мурзановський Г.М., Чехович З.В.; НАН України, Ін-т пробл. ринку та екон.-екол. дослідж. – Одеса : ІПРЕЕД НАНУ, 2021. – 28 с. (Завантажити)
—
—
По першому етапу «Концептуальні та інституціональні засади забезпечення згуртованості та стабільності економічного розвитку регіонів» теми НДР «Забезпечення згуртованості та стабільності розвитку регіональних економічних систем в Україні» (3.1.8.77/Б, реєстраційний № 0122U002378, термін виконання 01.01.2022–30.06.2024) науковий керівник: д.е.н., проф. Лайко О.І отримані наступні наукові результати:
Визначено сутність та детермінанти згуртованості, стабільності розвитку регіональних економічних систем в умовах повоєнного відновлення. Обґрунтовано інституціональні пріоритети забезпечення згуртованості економічного розвитку регіонів, які включають: ефективне врядування та розподіл повноважень, стратегування секторально-просторового розвитку і розміщення продуктивних сил, інноваційно-орієнтовану індустріалізацію та формування точок концентрації інвестицій, забезпечення бюджетної спроможності громад, створення робочих місць і доданої вартості, стимулювання самозайнятості та зростання людського і соціального капіталу, активізацію міжмуніципального та транскордонного співробітництва громад, інституціональне забезпечення згуртованості в процесі відновлення розвитку регіонів на основі формування ефективної системи врядування на базовому, районному, обласному рівнях, відповідно до реалізації цілей інтеграції до європейської рамки територіальної конвергенції, цілей сталого розвитку міст і громад на інвестиційно-інноваційних та індустріальних засадах (ЦСР 9 та 11) та до вимог програм №1-10 Плану відновлення України, з апробацією на прикладі регіонів Українського Причорномор’я;
Розроблено пропозиції щодо реалізації пріоритетів згуртованості регіональних економічних систем які включають інструменти податково-митного стимулювання індустріального, транскордонного, інноваційного розвитку як генератора доданої вартості, гуманітарної безпеки, бюджетоспроможності громад і добробуту населення, раціонального розподілу управлінських повноважень між базовим, районним, обласним рівнями врядування, стимулювання міжмуніципального співробітництва як засобу управління спільними ресурсами і проєктами територіально-господарських систем, на прикладі Візирської, Авангардівської громад Одеського району, громад Подільського району Одеської області та субрегіону із 6 громад в басейні Тилігульського лиману.
Докладніше про результати по темі НДР
Довідка про наукову новизну по темі НДР доступна за посиланням.
- Соціально-економічні наслідки теми НДР полягають у тому, що результати дослідження у вигляді організаційно-економічних, інституціональних механізмів, заходів і пропозицій щодо забезпечення, реалізації політики згуртованості, інвестиційно-інноваційного, податкового стимулювання структурної модернізації регіональних економічних систем, методичних підходів до оцінки розвитку регіонів з позицій сталості, соціально-економічної згуртованості та ресурсно-функціональної спроможності регіональних економічних систем запропоновані для імплементації в практику роботи органів центральної та регіональної влади, на рівні районів та органів місцевого самоврядування і сприятимуть отриманню економічних вигід для національної економіки завдяки реалізації цілей новітньої політики згуртованості.
- Соціальні наслідки полягають у тому, що розроблені заходи та механізми стимулюватимуть підвищення рівня добробуту населення громад завдяки створенню економічного базису для забезпечення спроможності економічних систем базового, районного, обласного рівнів, завдяки формуванню заходів стимулювання розвитку соціального капіталу як ключової рушійної сили трансформаційних процесів і реалізації політики згуртованості в регіональних економічних системах.
- Практичні наслідки полягають у впровадженні центральними, регіональними та локальними органами влади заходів і пропозицій щодо підвищення соціально-економічної результативності реалізації політики згуртованості та забезпечення стабільності розвитку регіональних економічних систем в умовах повоєнного відновлення, які є важливими як з наукової, так і з практичної точок зору. Розроблені пропозиції щодо забезпечення реалізації програм Плану відновлення України, цілей сталого розвитку, Державної стратегії регіонального розвитку 2021-2027 в контексті гармонізації з положеннями Європйської політики згуртованості.
За результатами проведених досліджень підготовлено 12 розробок, з яких 6 доповідних записок, 5 аналітичних записок та 1 наукову доповідь. На які одержано 10 позитивних відгуків. (Копії відгуків доступні за посиланням). Підготовлено 7 експертних висновків.
За результатами досліджень по І етапу теми НДР видано підручник, розділ у колективних монографіях, 12 статей в наукових фахових виданнях України, 1 стаття у наукових фахових виданнях України Scopus, стаття у наукових виданнях іноземних держав, 6 тез науково-практичних конференцій. Загальний обсяг публікацій склав 20,81 ум.др.арк. Взято участь в 21 наукових конференціях, засіданнях, круглих столах, тренінгах, вебінарах, майстер-класах (Перелік публікацій доступний за посиланням)
Найбільш значущі наукові розробки за темою, які отримали впровадження на рівні центральних органів влади:
- Доповідна записка “Детермінанти та пріоритети реалізації цілей згуртованості регіональних економічних систем в умовах повоєнного відновлення України”: Лайко О.І., Чехович З.В., Лосєв М.І. ДУ «Ін-т ринку і екон.-екол. досліджень НАН України». – Одеса: ІРЕЕД НАНУ, 2022. – 19 с. (Завантажити)
- Доповідна записка “Невирішені проблеми і шляхи подальшої реалізації реформи місцевого самоврядування в Україні в контексті політики згуртованості” / Буркинський Б.В., Луніна І.О., Сторонянська І.З., Горячук В.Ф., Лайко О.І., Осипов В.М., Мурзановський Г.М., Чехович З.В. ДУ «Інститут ринку і економіко-екологічних досліджень НАН України», ДУ «Інститут економіки та прогнозування НАН України», ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України». – Киів, Львів, Одеса: – 26 с. (Завантажити)
- Аналітична записка «Механізми і принципи повоєнного індустріального розвитку регіональних економічних систем на засадах реалізації політики згуртованості»: Лайко О.І., Єжов М.Б. НАН України, Ін-т пробл. ринку та екон.-екол. дослідж. – Одеса : ІРЕЕД НАНУ, 2022. – 36 с. (Завантажити)
Аналітична записка «Пріоритети і заходи забезпечення повоєнного відновлення та згуртованості економічних систем Українського Придунав’я в контексті транскордонного співробітництва»: Лайко О.І., Шатненко К.О. Одеса : ДУ «ІРЕЕД» НАНУ, 2022. 51 с. (Завантажити)
Аналітична записка «Концептуальні основи реалізації політики згуртованості в Україні»: Лайко О.І.,Циналєвська І.А. Одеса : ДУ «ІРЕЕД» НАНУ, 2022. 52 с. (Завантажити)
Наукова доповідь. “Управління міжмуніципальним співробітництвом громад (на прикладі Тилігульського субрегіону): теорія та практика”: Буркинський Б.В., Осипов В. М., Лайко О.І., Шершун О.М., Чехович З.В., Короткіх К.В., Кутателадзе В.О.; НАН України, ДУ «Ін-т ринку і екон.-екол. досліджень НАН України». – Одеса: ІРЕЕД НАНУ, 2022. – 40 с. (Завантажити)
–
—
За темою НДР 3.1.8.72/Б НДР “Розвиток інвестиційної системи України на засадах скорочення відтоку капіталу“, Робота виконана за результатами доповіді на засіданні Президії Національної академії наук України (27 лютого 2019 року) і згідно Розпорядження Президії НАН України від 24.02.2020 № 125
(реєстраційний № 0122U002365, строк виконання 2020р.). Науковий керівник: д.е.н., с.н.с. Лайко О.І. отримані наступні наукові результати:
Розроблено теоретико-методологічні та прикладні засади стимулювання інвестиційного розвитку національної економіки на засадах скорочення непродуктивного відтоку капіталу та забезпечення його відтворення за допомогою організаційно-економічних, фінансових, адміністративних, інформаційних, податкових важелів регулювання.
Розроблені теоретичні положення дослідження впливу руху фінансового капіталу на стан інвестиційної та економічної систем країни, емпірично доведено гіпотезу про те, що за умови відсутності ефективного інституціонального забезпечення стратегічного інвестування і відтворення капіталу в секторах національної економіки, зростання валового продукту призводить до надлишків інвестиційних ресурсів, які вивозяться за кордон.
Виявлено закономірність схильності інвестиційної системи до відтоку капіталу, величину якої обчислено як частку валового національного продукту, що буде експортовано за кордон у вигляді прямих, портфельних або змішаних інвестицій, внаслідок зростання валового продукту на один відсоток в умовах низької спроможності інституціонального середовища до підтримки стратегічних інвестицій.
Запропоновано наукові засади оцінки непродуктивного відтоку фінансового капіталу з економіки країни, що дозволило провести розрахунки обсягів непродуктивного відтоку капіталу на прикладі 11 країн світу і підтвердити гіпотезу про суттєвий вплив на досліджуване явище стану інституціонального забезпечення стратегічного інвестування в економіці країни.
Докладніше про результати по темі НДР
Довідка про наукову новизну по темі НДР доступна за посиланням.
- Економічні наслідки роботи полягають у обчисленні обсягів непродуктивного відтоку капіталу (3-5 млрд. дол. щорічно), які потенційно можуть бути залучені як інвестиційні ресурси. Розроблені теоретико-методологічні, інституціональні положення та заходи державної політики щодо регулювання розвитку інвестиційної системи в напрямку скорочення непродуктивного відтоку капіталу, забезпечують використання можливостей інвестування для справлення модифікуючого впливу на національну економіку, сприяють її структурному оновленню та системному покращенню.
- Соціально-економічні наслідки полягають в можливості збалансування інтересів різних груп стейкхолдерів, наближення до моделі сталого розвитку національної економіки завдяки стимулюванню відтворення капіталу, скорочення його відтоку та спрямування в стратегічно важливі сектори господарювання і підвищення рівня добробуту.
- Практичні наслідки полягають в розробці пропозицій до Законів України «Про інвестиційну діяльність в Україні», «Про державну підтримку інвестиційних проєктів зі значними інвестиціями», «Про співробітництво територіальних громад», до Податкового кодексу України щодо створення національних та місцевих стимулів залучення інвестицій, недопущення їхнього відтоку з використанням переваг фінансово-бюджетної децентралізації, внесених реформою місцевого самоврядування. Результати досліджень доповідались і були підтримані на засіданні Комітету науки і освіти Верховної Ради України; на міжнародних конференціях за результатами яких отримано пропозиції щодо провадження спільних досліджень з Інститутом аграрної економіки Румунської академії наук та з Fater Academy of India. Опубліковано наукову доповідь, яка позитивно оцінена і використана в діяльності Державної фіскальної служби України та Міністерства економічного розвитку, торгівлі і сільського господарства. Питання розробки теоретико-методологічних засад розвитку і регулювання інвестиційної системи України, скорочення відтоку капіталу та стимулювання його відтворення і залучення в національній економіці відповідають завданням і викликам, визначеним в основних програмних документах щодо сталого розвитку України на середньострокову перспективу.
За результатами проведених досліджень підготовлено наукову доповідь, в якій викладеніо зміст науково-прикладних розробок, в сфері стимулювання інвестиційної активності в економічних системах країни та регіонів, скорочення відтоку капіталу, які були впроваджені в діяльності: Міністерства розвитку громад і територій України (вих.№ 7/34 2/20421-20 від 23.12.2020р.), (вих.№ 7/34 2/20426-20 від 23.12.2020р.), (вих.№ 16/18.4/4115-19 від 16.12.2020р.); Державної фіскальної служби України (Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м.Харкові) (вих.№ б/н від 16.10.2020р.), Департаменту економічної політики та стратегічного планування Одеської обласної державної адміністрації (вих.№ 01.1-17/2449 від 21.12.2020р.), Головного управління статистики в Одеській області (вих.№ 09-11/720-20 від 16.09.2020р.); Підприємства «Саардана» (вих.№ 425/1220 від 17.12.2020р.), (вих.№ 436/1220 від 18.12.2020р.). (Копії відгуків доступні за посиланням). Підготовлено 3 експертні висновки.
За результатами досліджень по темі НДР опубліковано наукову доповідь, 3 статті в наукових фахових виданнях з них, в т.ч. 1 – в закордонному виданні, яке включено в наукометричну Web of Science; тези науково-практичних конференцій – 3. Загальний обсяг публікацій склав понад 15 ум.др.арк. Взято участь в 4 наукових конференціях. (Перелік публікацій доступний за посиланням).
Найбільш значущі наукові розробки за темою, які отримали впровадження на рівні центральних органів влади:
- «Дослідження і регулювання розвитку інвестиційної системи України в контексті скорочення непродуктивного відтоку фінансового капіталу»: наукова доп. / Лайко О.І., НАН України, Ін-т пробл. ринку та екон.-екол. дослідж. – Одеса : ІПРЕЕД НАНУ, 2020. – 81 с. (Завантажити)
–
—
За темою НДР 3.1.8.72/Б НДР «Теоретико-методологічні засади податкового стимулювання розвитку економіки України в умовах реформи місцевого самоврядування» Виконання досліджень здійснювалось згідно Постанови ВР України № 765-IХ від 13.07.2020 «Про призначення у 2020 році іменних стипендій Верховної Ради України для молодих учених – докторів наук (строк виконання 2020р.). Науковий керівник: д.е.н., с.н.с. Лайко О.І. отримані наступні наукові результати:
Розроблено теоретико-методологічні та прикладні засади розвитку національної економічної системи в контексті залучення інвестицій в стратегічно важливі види діяльності, формування точок економічного зростання в громадах України в умовах реформи місцевого самоврядування за допомогою податкових важелів регулювання, які побудовані за принципами збалансованості, відтворювальності, цільової інвестиційної орієнтованості, суспільної беззбитковості, необтяжливості, раціональності, та обачливості, реалізація яких відбувається за напрямами і механізми цільової інвестиційної орієнтованості податкових пільг, недопущення бюджетних втрат, підтримки реінвестування капіталу, сприяння економічному співробітництву територіальних громад на основі збільшення доданої вартості та реалізації спеціалізаційних переваг, що відповідає цілям і задачам положень національних стратегічних документів в сфері сталого розвитку і реформування місцевого самоврядування.
Сформульовано систему пропозицій щодо формування інституціонального забезпечення реалізації регуляторної функції податків на національному рівні (у вигляді змін до Податкового кодексу та підзаконних актів), на регіональному та базовому рівнях (у вигляді місцевих регуляторних актів щодо підтримки локальних пріоритетів сталого розвитку, методичних рекомендацій головам громад і органам Державної податкової служби, збірників кращих практик щодо податкового сприяння залученню інвестицій), які ставлять за мету першочергову реалізацію національних інтересів забезпечення економічного зростання на засадах ефективного використання потенціалу територіальних громад, корелюють з європейським досвідом податкової децентралізації та не протиречать положенням міжнародних угод.
Докладніше про результати по темі НДР
Довідка про наукову новизну по темі НДР доступна за посиланням.
Соціально-економічна ефективність результатів роботи полягає в обґрунтуванні способів вирішення актуальних задач в сфері податкового регулювання економічного розвитку в умовах реформи децентралізації, поставлених перед суспільством в контексті реалізації Стратегії сталого розвитку України до 2030 року, проєкту Національної економічної стратегії до 2030 року, Концепції реформування системи місцевого самоврядування в Україні, законодавства в сфері економічного розвитку і співробітництва територіальних громад в Україні, в контексті приєднання України до європейської системи формування та реалізації регіональної політики на засадах першочергового відстоювання і реалізації національних інтересів.
Економічні наслідки полягають в стимулюванні розвитку баз оподаткування в господарських системах територіальних громад і в забезпеченні зростання загального рівня економічної активності завдяки раціональному спрощенню правил оподаткування, збільшенню їхньої прозорості і підтримці інвестиційної, інноваційної активності, що, за попередніми підрахунками дозволить в перші 2-3 роки введення правил інвестиційно-орієнтованого оподаткування збільшити обсяги реінвестування прибутків та рівень капіталізації економіки на 30-40%.
Соціальні наслідки полягають в розширенні бази формування податкових доходів бюджетів різних рівнів, в гармонізації та збалансованому розподілі податкового навантаження на різні категорії платників податків та верстви сусчпільства. Реалізація розробленого підходу до податкового регулювання економічного розвитку регіональних систем на базовому рівні дозволить стимулювати підвищення рівня зайнятості і добробуту в громадах, підвищити самозайнятість та підприємницьку інінціативу, а органам управління в територіальних громадах реалізуати функцію управління ввіреними їм місцевими територіально-господарськими підсистемами, підтримати розвиток страегічно важливих та суспільно значущих видів діяльності за допомогою важелів місцевого оподаткування. Застосування режиму звільнення від єдиного податку підприємців спрощеної системи оподаткування, за умови виплати найманим працівникам заробітної плати в 1,5-2 рази вищої від середньої в галузі, дозволить суттєво підвищити обробут та рівень зайнятості, сприятиме спрощенню умов ведення соціально відповідального бізнесу та сприятиме наповненню Пенсійного фонду без втрат для бюджету.
Практичні наслідки полягають в розробці пропозицій до Податкового кодексу України, до Законів України «Про добровільне обєднання громад», «Про співробітництво територіальних громад», Результати досліджень доповідались і були підтримані на засіданні Комітету науки і освіти Верховної Ради України.
За результатами проведених досліджень підготовлено 4 розробки, наукова доповідь, аналітичні та доповідні записки.(Копії відгуків доступні за посиланням). Підготовлено 3 експертні висновки
За результатами досліджень по темі НДР опубліковано розділи до 2 колективних монографій, 8 статей в наукових фахових виданнях, 6 – в іноземних виданнях, з них, 3 в журналах, які включено в наукометричну Web of Science; 3 тез доповідей на науково-практичних конференціях. 1 публікація в ЗМІ. Загальний обсяг публікацій склав понад 15 ум.др.арк. Взято участь в 4 наукових конференціях. (Завантажити)
–
—
Лінки на міжвіддільські теми
Співробітники відділу керували та приймали участь у наступних міжвіддільских НДР: