МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ДО КОМПЛЕКСНОГО ОЦІНЮВАННЯ ФУНКЦІОНУВАННЯ Й РЕГУЛЮВАННЯ ТОВАРНИХ РИНКІВ НА ЗАСАДАХ СТІЙКОСТІ (РЕЗИЛЬЄНТНОСТІ): НАУК. ДОПОВІДЬ / Буркинський Б.В., Нікішина О.В., Зеркіна О.О. ; НАН України, ДУ «Ін-т. ринку і екон.-екол. дослідж. НАН України». – Одеса : ДУ «ІРЕЕД НАНУ», 2023. – 129 с.
ISBN 978-617-14-0121-1
DOI: https://doi.org/10.31520/978-617-14-0121-1
АВТОРСЬКИЙ КОЛЕКТИВ: Буркинський Б.В., Нікішина О.В., Зеркіна О.О.
Наукова доповідь містить результати досліджень, що присвячені розробці методичного забезпечення для комплексного оцінювання функціонування й регулювання товарних ринків на засадах стійкості (резильєнтності). Визначено сутність категорії «стійкість» за різними підходами, взаємозв’язки між системами національної безпеки, стійкості та ринкової резильєнтності. Наголошено на необхідності інтеграції концепту стійкості в ринкові дослідження в умовах нестабільності. Досліджено іноземний досвід методичного забезпечення для оцінювання стійкості дер-жав, встановлено особливості існуючих методик та їх спільні риси. Сформовано концептуальний базис методології оцінювання товарних ринків шляхом синтезу чотирьох наукових підходів: відтворювального, регуляторного, концепцій резильєнтності та сталого розвитку. Розроблено методичні рекомендації до комплексного оцінювання функціонування й регулювання товарних ринків (на прикладі агропродовольчих) на засадах стійкості, систему кількісно-якісних індикаторів, об’єднаних у сім груп, проаналізовано їх склад та взаємозв’язки. Обґрунтовано базові критерії інституціональної стійкості органів державної влади за трьома вимірами: стійкості стану, функціонування й розвитку.
Наукова доповідь розрахована на фахівців органів влади різних рівнів, представників профільних інституцій, підприємців, учених, викладачів, аспірантів, студентів вищих навчальних закладів, усіх зацікавлених питаннями методичного забезпечення оцінювання розвитку товарних ринків.
Рецензенти:
С. В. Ільченко, доктор економічних наук, професор, завідувачка відділу ринку транспортних послуг ДУ «Інститут ринку і економіко-екологічних досліджень НАН України»
М. А. Окландер, доктор економічних наук, професор, завідувач кафедри маркетингу Інституту економіки та менеджменту Національного університету «Одеська політехніка»
Рекомендовано до друку Вченою Радою ДУ «Інститут ринку і економіко-екологічних досліджень НАН України»,
протокол № 13 від 22 вересня 2023 р.
ЗМІСТ
Вступ | 4 |
1. Характеристика концепту стійкості (резильєнтності) у безпековому та ринковому вимірі | 7 |
2. Методологічні напрями та підходи до оцінювання стійкості економічних систем різних рівнів | 20 |
3. Методологічний підхід до комплексного оцінювання функціонування й регулювання розвитку товарних ринків на засадах резильєнтності | 35 |
4. Методичні рекомендації до оцінювання відтворювального розвитку товарних ринків (на прикладі агропродовольчих) | 47 |
5. Методичні рекомендації до комплексного оцінювання сталого розвитку товарних ринків | 65 |
6. Методичне забезпечення для оцінювання державного селективного регулювання товарних ринків та інституціональної стійкості органів влади | 81 |
Висновки | 100 |
Глосарій | 108 |
Перелік використаних джерел | 110 |
Додатки | 118 |
ВСТУП
У повоєнний період головним методологічним підходом для розбудови соціо-еколого-економічної системи держави визначено резильєнтний (стійкісний). Так, в проєкті Плану відновлення України забезпечення стійкості (економічної, соціальної та екологічної) віднесено до головних цілей повоєнного відродження держави [36]. Євроінтеграційний вектор розвитку передбачає інтеграцію України до міжнародних ланцюгів вартості та формування більш стійких ланцюгів постачань. В умовах нестабільності, безпекових викликів і загроз виникає необхідність у пошуку нових ринкових ніш, розбудові стійких ланцюгів доданої вартості, адаптованих до мінливих умов зовнішнього середовища, впровадженні нових науково-методичних підходів до комплексного оцінювання стійкості функціонування товарних ринків.
Стратегічними документами України [8, 9] передбачено розбудову національної системи стійкості (далі – НСС), яка має забезпечити функціонування шести базових елементів. Серед них – безпека та захищеність об’єктів критичної інфраструктури, що передбачає, зокрема, стійке постачання продовольства, водо- й енергопостачання, постачання теплової енергії [10]. Важлива роль у забезпеченні функціонування базових елементів національної системи стійкості належить вітчизняним товарним ринкам. Ринкова стійкість (резильєнтність) забезпечує, передусім, функціонування об’єктів критичної інфраструктури, стійке функціонування транспортних систем, а також фінансово-економічну стійкість. Водночас не вирішеним залишається питання методологічного забезпечення функціонування національної системи стійкості [10], що актуалізує нові науково-методичні розробки в цій площині.
Теоретичні засади стійкості (резильєнтності) макроекономічних систем за різними науковими підходами ґрунтовно досліджено в працях іноземних учених F. Berkes [20], P. Bourbeau [18], L. Briguglio [24], C. Fjader [14], C. Folke [2], а також вітчизняних науковців А. Бойко [5], С. Козловського [6], Г. Мазур [1], С. Пирожкова [11], О. Майбороди, Н. Хамітова [13], О. Резнікової [12] та інших учених. Водночас переважна більшість досліджень проводилася в мирний час і не враховувала складного переплетення зовнішніх і внутрішніх чинників, трансформацію структури економіки на різних рівнях, безпекові ризики й невизначеність діяльності ринкових суб’єктів у воєнний період. Методичний підхід до оцінювання економічної резильєнтності держав висвітлений у праці L. Briguglio, G. Cordina, N. Farrugia, S. Vella [24]; для оцінювання стійкості країн ЄС використовується методика на основі інформаційних панелей стійкості, розроблена Європейською Комісією [26].
Адаптація іноземних методичних підходів до реалій України значно ускладнюється відсутністю необхідного інформаційного поля для розрахунку індикаторів. Також інформаційні панелі стійкості ЄС не виокремлюють в окрему компоненту резильєнтність товарних ринків, залишаючи поза увагою широкий спектр індикаторів для її комплексного оцінювання. В умовах нестабільності постає необхідність у новому інструментарію для дослідження ринкової стійкості в контексті динаміки та структури національної економіки.
Мета дослідження – обґрунтувати методичний підхід та рекомендації до комплексного оцінювання функціонування й регулювання розвитку товарних ринків на засадах стійкості (резильєнтності) в умовах нестабільності – обумовила необхідність вирішення таких завдань:
- визначити сутність категорії «стійкість» («резильєнтність») за різними науковими підходами, надати авторське визначення стійкості функціонування та стійкості розвитку товарних ринків;
- дослідити взаємозв’язок між національною безпекою, НСС та резильєнтністю систем товарних ринків;
- визначити іманентні характеристики ринкової резильєнтності, здійснити групування чинників впливу (у т.ч. ринкових) на національну стійкість;
- проаналізувати іноземний досвід методичного забезпечення стійкості держав, встановити головні методологічні напрями та підходи до оцінювання резильєнтності макросистем;
- сформувати концептуальний базис методології оцінювання функціонування й регулювання товарних ринків шляхом синтезу чотирьох наукових підходів з акцентом на відтворювальний і резильєнтний;
- обґрунтувати методологічний підхід до комплексного оцінювання функціонування й регулювання товарних ринків на засадах резильєнтності, систему завдань і принципів такого оцінювання, принципи вибору індикаторів;
- розробити методичні рекомендації до комплексного оцінювання функціонування товарних ринків (на прикладі агропродовольчих) на засадах стійкості, систему кількісних індикаторів за 5 напрямами оцінки;
- запропонувати методичні рекомендації до оцінювання ефективності селективного регулювання товарних ринків, базові критерії інституціональної стійкості органів державної влади;
- за результатами дослідження розробити пропозиції щодо вдосконалення Концепції забезпечення національної системи стійкості № 479/2021 від 27.09.2021 за напрямом методологічного забезпечення функціонування НСС.
Наукова доповідь розрахована на фахівців органів влади різних рівнів, представників профільних інституцій, підприємців, учених, викладачів, аспірантів, студентів вищих навчальних закладів, усіх зацікавлених питаннями методичного забезпечення оцінювання розвитку товарних ринків.
Автори висловлюють подяку рецензентам роботи, д.е.н., проф., завідувачці відділу ринку транспортних послуг ДУ «Інститут ринку і економіко-екологічних досліджень НАН України» С.В. Ільченко та д.е.н., проф., завідувачу кафедри маркетингу Інституту економіки та менеджменту Національного університету «Одеська політехніка» М.А. Окландеру за надані рецензії та визначені перспективи подальших досліджень у даному напрямі.