МЕТОДИЧНІ ПІДХОДИ ДО ОЦІНКИ ПОТОЧНОГО СТАНУ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ: наукова доповідь / Єрмакова О.А., Шершун О.М., Соколюк К.Ю.,Тимченко К.С., Маковецька А.О. ; НАН України, ДУ «Ін-т ринку і екон.-екол. дослідж. НАН України – Одеса : ДУ «ІРЕЕД НАНУ», 2025. – 124 с.
DOI: https://doi.org/10.31520/5329853484
АВТОРСЬКИЙ КОЛЕКТИВ: Єрмакова О.А. (Вступ; аукова редакція; розділ 1; підрозділи 1.2, 2.2, 2.3, 3.2; висновки), Шершун О.М. (розділи 1, 3; підрозділи 1.3, 1.5, 2.1, 2.3, 2.5, 3.1, 3.3, 3.5), Соколюк К.Ю. (розділ 1; підрозділи 1.4, 2.4, 3.4), Тимченко К.С. (підрозділ 1.1), Маковецька А.О. (технічне оформлення робочих матеріалів).
В науковій доповіді представлено методичні підходи до оцінки поточного стану економічної безпеки на регіональному рівні в розрізі ключових її складових: виробничої, зовнішньоекономічної, інвестиційно-інноваційної, продовольчої та екологічної. Обґрунтовано необхідність оновлення чинної Методики 2013 року з урахуванням сучасних викликів та адаптації її індикаторної бази до специфіки регіонів. Висвітлено доцільність інтеграції екологічних параметрів до оцінки економічної безпеки. Запропоновано інституційні механізми супроводу, що забезпечать регулярне оновлення показників, своєчасне реагування на загрози та підвищення стійкості регіональних економік. Дане дослідження представляє собою нормативно-методичне забезпечення процесів прийняття рішень щодо планування повоєнного відновлення та соціально-економічного розвитку регіонів України.
Ознайомитись з повним змістом наукової доповіді можна за посиланням.
ЗМІСТ
ВСТУП | 3 |
1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ РЕГІОНІВ | 5 |
1.1. Теоретичні засади виробничої безпеки регіонів | 13 |
1.2. Теоретичні засади зовнішньоекономічної безпеки регіонів | 16 |
1.3. Теоретичні засади інвестиційно-інноваційної безпеки регіонів | 17 |
1.4. Теоретичні засади продовольчої безпеки регіонів | 19 |
1.5. Теоретичні засади екологічної безпеки регіонів | 27 |
2. ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО ДОДАТКОВИХ ПОКАЗНИКІВ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ ТА ОНОВЛЕННЯ ПОРОГОВИХ ЗНАЧЕНЬ |
31 |
2.1. Виробнича безпека | 31 |
2.2. Зовнішньоекономічна безпека | 42 |
2.3. Інвестиційно-інноваційна безпека | 46 |
2.4. Продовольча безпека | 51 |
2.5. Екологічна безпека | 65 |
3. ІНФОРМАЦІЙНА БАЗА ПОКАЗНИКІВ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ | 73 |
3.1. Виробнича безпека | 74 |
3.2. Зовнішньоекономічна безпека | 80 |
3.3. Продовольча безпека | 85 |
3.4. Інвестиційно-інноваційна безпека | 92 |
3.5. Екологічна безпека | 100 |
ВИСНОВКИ | 103 |
Використані джерела інформації | 107 |
ДОДАТОК А | 114 |
ДОДАТОК Б | 118 |
ВСТУП
У 2025 році проблема оцінки економічної безпеки на регіональному рівні набула особливої актуальності, оскільки багатовекторні внутрішні й зовнішні загрози зумовлюють необхідність формування адаптивних механізмів моніторингу та управління. Попри наявність методичних рекомендацій щодо розрахунку рівня економічної безпеки України, їхнє застосування на рівні регіонів виявляється обмеженим: частина індикаторів не має локальних аналогів, інші – не відображають специфіки територіальної стійкості. Крім того, інтегральний показник, закладений у національній методиці, часто згладжує структурні дисбаланси та не відображає реальних кризових тенденцій. Чинна Методика оцінювання рівня економічної безпеки України, затверджена у 2013 році, не враховує новітні виклики і використовує застарілі порогові значення, що створює ризик хибних висновків щодо рівня економічної безпеки.
Особливо критичною є ситуація у сфері врахування екологічних параметрів: чинна методика майже не інтегрує екологічний вимір, тоді як міжнародні стандарти та рейтинги сталого розвитку наголошують на його визначальній ролі. У сучасних умовах саме системно організований моніторинг із урахуванням локальних особливостей здатен стати базою для ефективного стратегічного управління. Недостатня увага до цих аспектів означає, що регіональні органи влади залишаються вразливими до шоків та обмеженими у можливостях антикризового реагування.
Це зумовлює нагальну потребу у формуванні оновленої методологічної бази, яка поєднуватиме економічні, соціальні та екологічні параметри, а також забезпечуватиме можливість регулярного коригування індикаторів відповідно до динаміки ризиків. У відповідь на ці виклики ДУ «Інститут ринку і економіко-екологічних досліджень НАН України» в рамках проєкту «Розробка програмних заходів підтримки економічної безпеки Українського Причорномор’я в контексті відновлення у воєнний та повоєнний періоди», що виконується за грантом НАН України дослідницькими лабораторіями/групами молодих вчених НАН України, ініціює дослідження, спрямоване на розробку методичних підходів до оцінки економічної безпеки регіонів, адаптованих до сучасних реалій.
Завдання дослідження:
- визначити ключові методичні засади оцінювання економічної безпеки на регіональному рівні;
- адаптувати національні індикатори та порогові значення до специфіки регіонального розвитку у розрізі ключових складових економічної безпеки: виробничої, зовнішньоекономічної, інвестиційно-інноваційної, продовольчої;
- обґрунтувати інтеграцію екологічної складової у систему моніторингу економічної безпеки;
- розробити рекомендації щодо вдосконалення організаційно-інституційних засад моніторингу економічної безпеки регіонів України.